中國金融網 |  大河

在2025陸家嘴論壇這一匯聚全球金融智慧的舞臺上，浦發銀行黨委書記、董事長張為忠圍繞上海與香港國際金融中心的合作發展發表了極具建設性的觀點，為加強滬港金融協作、推動我國金融強國建設提供了新的思路與方向。

滬港金融 “雙樞紐” 的契合點剖析

強大的國際金融中心對于建設金融強國意義重大，而上海和香港作為我國金融領域的 “雙樞紐”，各自具備獨特優勢。張為忠指出，世界主要國際金融中心普遍在基礎設施、要素市場、機構主體、金融科技人才集聚方面表現突出，能夠在資源配置和資金流動性安排上發揮核心樞紐與平臺載體作用，擁有先進的金融制度、規則和標準，并且具備高度開放的市場和明顯的區位優勢。

從現實情況來看，上海在金融市場規模、金融基礎設施建設等方面成績斐然。例如，十年來，上海金融市場交易總額從528萬億元增長到2511萬億元，增長近4倍，2021年金融業增加值占全市GDP比重達18.5%，接近紐約。上海集聚了全國性股票、債券、外匯、黃金、期貨、保險等金融市場交易平臺及相關金融基礎設施，為人民幣金融資產發行、交易、定價和風險管理提供堅實保障，如上海證券交易所股票市場規模達49萬億元，十年來增長近2倍，從全球第七位躍居第三。

香港則憑借其國際化程度高、與國際金融市場緊密接軌、在離岸人民幣業務和財富管理等方面的深厚積淀，成為連接中國與全球金融市場的關鍵橋梁。在全球金融中心指數排名中，香港始終名列前茅，其金融市場的開放性和自由度吸引了眾多國際金融機構與投資者。

基于這些特征，滬港兩個國際金融中心在諸多方面存在較高契合點。無論是在吸引全球金融資源、推動金融創新，還是在拓展金融服務范圍、提升金融服務質量上，兩者都有廣闊的合作空間。通過合作，能夠形成優勢互補的發展格局，進一步提升我國在全球金融體系中的競爭力與話語權。

深化滬港合作的具體建議

制度規則合作：奠定合作堅實基礎

張為忠強調，滬港兩地應在制度規則上加強合作。金融行業的穩健發展離不開完善且相互協調的制度規則體系。在當前全球金融市場復雜多變、跨境金融活動日益頻繁的背景下，滬港兩地在金融監管、市場準入、交易規則等方面加強溝通與協調，推動制度規則的互認與銜接，具有重要意義。

例如，在金融監管方面，兩地監管機構可以建立常態化的信息共享與聯合監管機制，針對跨境金融業務制定統一的監管標準和流程，避免監管套利，防范金融風險跨境傳播。在市場準入規則上，相互放寬對對方金融機構的準入限制，簡化審批流程，促進金融機構在兩地的雙向布局，提升金融市場的活力與競爭力。通過制度規則的合作，能夠為滬港金融合作營造更加公平、透明、穩定的制度環境，為其他領域的深入合作奠定堅實基礎。

深化機制連通：構建全球資產配置 “高速路”

深化機制連通，建立全球資產配置的 “高速路”，是張為忠提出的另一重要建議。香港在離岸人民幣業務方面具有顯著優勢，其作為全球最大的離岸人民幣中心，擁有完善的離岸人民幣清算體系、豐富的離岸人民幣金融產品，能夠為全球投資者提供高效便捷的人民幣資產交易與配置服務。同時，香港在財富管理與資產配置領域經驗豐富，匯聚了眾多國際知名的財富管理機構，具備專業的投資管理團隊和多元化的投資產品，能夠滿足不同投資者的風險偏好與投資需求。

而上海擁有龐大的實體經濟基礎、豐富的產業資源以及日益完善的金融市場體系。通過深化滬港兩地在基礎設施連接、“三通” 擴容等方面的機制連通，可以充分發揮香港在離岸人民幣和財富管理方面的優勢，以及上海在服務實體經濟和金融市場建設方面的優勢。

在基礎設施連接上，進一步優化滬深港通、債券通等跨境金融交易通道，提升交易效率，降低交易成本，加強兩地證券、期貨、外匯等金融市場基礎設施的互聯互通，實現信息共享、交易協同。在 “三通” 擴容方面，拓展業務范圍，增加交易品種，吸引更多國內外投資者參與，增強兩地投資者市場流動性。例如，推動更多類型的金融產品通過滬港通等機制實現跨境交易，為中國企業出海、謀求產業部署和資產配置新模式提供更加便捷高效的渠道，助力我國企業在全球范圍內優化資源配置，提升國際競爭力。

滬港合作的深遠意義與展望

滬港兩個國際金融中心加強交流協作，對于我國金融強國建設、提升在全球金融體系中的地位具有深遠意義。從金融強國建設角度看，強大的國際金融中心是關鍵標志與重要支撐。通過滬港合作，整合兩地金融資源，提升金融服務實體經濟的能力，推動金融創新，完善金融市場體系，能夠為我國金融強國建設注入強大動力。

在全球金融體系中，滬港合作能夠增強我國在國際金融規則制定、金融產品定價等方面的話語權。隨著兩地在制度規則合作、機制連通等方面不斷深化，我國金融市場將更加開放、透明、規范，吸引更多國際金融資源流入，提升我國金融市場在全球金融資源配置中的影響力。

展望未來，隨著《滬港國際金融中心協同發展行動方案》的簽署與實施，滬港兩地在金融市場互聯互通、跨境金融服務創新、綠色金融發展、科技金融合作等領域將迎來更多實質性進展。相信在兩地的共同努力下，滬港國際金融中心將實現錯位發展、相互賦能，共同為我國金融事業的繁榮發展、為全球金融治理貢獻更多中國智慧與力量，在全球經濟變局中走出一條具有中國特色的金融高質量發展之路。